Une « nouvelle ambition pour la Culture »… sans ambition ni moyens

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La majorité régionale a présenté une nouvelle stratégie culture rédigée sans réelle concertation avec les acteurs. Il en résulte un catalogue de bonnes intentions, sans stratégie, sans mesures précises, sans moyens et sans orientations claires sur le soutien à la création sur tous les territoires.
Le soutien à la création est le cœur de l’action culturelle des Régions. Il est pourtant quasi-absent du texte. L’accompagnement des projets émergents n’est pas traité, les festivals locaux sont oubliés, et la création dans les territoires doit se contenter de trois lignes de bonnes intentions. Il n’y a pas de stratégie d’aménagement culturel du territoire. La Culture de proximité, notamment dans les zones rurales, ne saurait se limiter aux tournées de grands opérateurs et aux actions patrimoniales !

Plus généralement et malgré plusieurs mesures intéressantes (notamment sur les industries culturelles et créatives) le texte reste sur une approche institutionnelle, majoritairement économique et finalement très restrictive de la Culture. L’éducation artistique est limitée aux quelques « lycées tricolores », l’éducation populaire est oubliée et la pratique amateur simplement évoquée. Le texte ne dit rien de la manière dont la Région entend travailler avec les autres collectivités pour assurer le développement culturel sur tous nos territoires. Tous ces manques nous ont conduits à un vote « contre », en nous engageant à faire dans les prochains mois des propositions ambitieuses en concertation avec les acteurs.

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Prévention & santé des jeunes : un plan qui rate sa cible par idéologie

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Après avoir fait de la lutte contre les addictions un axe fort de sa campagne des régionales en 2015, Bruno Retailleau en fait le coeur de son plan de prévention et d’éducation à la santé des jeunes. Or, si la lutte contre les addictions est essentielle, elle n’est pas suffisante et ne doit pas cacher les autres problématiques. L’Observatoire régional de la santé des Pays de la Loire souligne en effet que les problèmes de santé chez les jeunes concernent aussi, et surtout, les questions de souffrance psychique, de violences et de prévalence aux suicides. Par idéologie, la majorité prend le sujet par le petit bout de la lorgnette en s’attaquant aux conséquences du mal-être des jeunes plutôt qu’à ses causes !

Nous avons proposé quatre amendements pour rééquilibrer ce plan et l’élargir à d’autres sujets tels que la lutte contre le harcèlement, les discriminations, l’homophobie… Malheureusement, un seul de nos amendements a été retenu. Ce dernier permettra aux actions de sensibilisation de la population régionale de s’ouvrir également aux conduites à risques et à la prévention du mal-être chez les jeunes.

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Pacte éducatif régional

pacteéducatifrégionalC’est fait ! La note d’orientation du nouveau Pacte éducatif régional a été adoptée, ce vendredi 17 mars, par la majorité régionale. Un Pacte éducatif a minima, prônant une vision erronée et réactionnaire de la jeunesse, ainsi que de la citoyenneté.

Avec ce pacte, Bruno Retailleau et sa majorité effectuent un tournant idéologique très marqué et passent totalement à côté des grands enjeux pour nos jeunes. Notre groupe s’est fortement mobilisé contre ces choix datant du siècle dernier :

o Disparition de pans entiers des programmes d’actions éducatives : rien sur l’Europe et l’international, sur l’environnement, sur la santé sexuelle, sur la lutte contre les discriminations, sur la promotion sociale, sur l’esprit critique, sur l’égalité hommes-femmes, sur les enjeux numériques, sur l’éducation aux médias. Seuls restent l’estime de soi et la lutte contre les addictions. La jeunesse et la citoyenneté sont vues par le petit bout de la lorgnette…

o Aucune prise en compte de l’environnement des jeunes : il n’y a rien sur l’autonomie, sur l’accès à la santé, sur les transports, sur l’engagement associatif, sur l’ouverture à la culture, sur leur participation aux décisions.

o Un retour en arrière idéologique : la majorité régionale adopte une vision dirigiste des actions éducatives en laissant moins d’autonomie aux établissements scolaires dans le choix des actions éducatives. De plus, la citoyenneté des jeunes est absente au profit d’une vision plus traditionnelle de l’éducation.

o Création du label « lycées tricolores » pour certains établissements modélisés autour des valeurs de la République. Nous ne pouvons accepter qu’une telle stigmatisation puisse exister entre les établissements de notre région. Tous les lycées partagent le triptyque républicain et n’ont pas besoin de la définition de celui-ci par la majorité régionale.

Bruno Retailleau, par ce pacte éducatif incomplet, fait le choix d’une vision étroite de la jeunesse, imposant le repli sur soi, dans une période qui appelle à l’ouverture. C’est pourquoi, nous avons déposé un amendement pour poursuivre ce chantier, et ainsi compléter cette note par d’autres volets. Malheureusement, cet amendement a été rejeté. La droite n’ira pas plus loin et soumettra au vote des élus, un pacte éducatif régional d’un autre temps, celui des pensionnats d’antan.

La Région décroche et renonce à préparer l’avenir

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La majorité régionale a présenté lors de la session son premier compte administratif (bilan comptable des recettes et des dépenses pour 2016). Ce dernier a
permis de mettre en lumière deux éléments importants de la première année de Bruno Retailleau à la tête de la Région :


1) La communication sur la soi-disant gestion catastrophique de l’équipe précédente était une supercherie comme le démontre la continuité sur les résultats financiers
2) Le ralentissement que nous avions dénoncé sur les politiques d’avenir est bien confirmé dès la première année et risque de s’amplifier les années suivantes

Les résultats financiers de l’année 2016 ont été présentés par la majorité régionale comme une amélioration significative des comptes et une véritable rupture avec le passé. Dans les faits, les principaux indicateurs financiers s’inscrivent au contraire dans la continuité des précédentes années (cf. encadré).

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De plus, la majorité a bénéficié, en 2016, d’un contexte très favorable : des taux d’intérêts très bas, des recettes en hausse (+48M€), et la fin d’un cycle d’investissement sur le ferroviaire (-65M€ par rapport à 2015). L’autosatisfaction de la majorité régionale est donc hors de propos et une conclusion s’impose :  l’équipe Auxiette a laissé une Région en bon état de marche et bien gérée.

L’autre grand enseignement du compte administratif est l’amorce du désinvestissement régional pour les sujets d’avenir qui porte en lui un véritable risque de décrochage des Pays de la Loire. Dès l’année 2016, la Région a baissé de 11M€ ses dépenses sur les sujets développement économique, recherche et innovation. Mais ce sont surtout les crédits votés pour les futurs projets (AP) qui laissent craindre le pire. Ils sont en baisse de 38% sur ce même budget par rapport à 2015 avec des coupes particulièrement drastiques dans le domaine de la recherche (cf. chiffre du jour page 3). Alors que d’autres Régions mettent toutes leurs forces dans la bataille pour attirer les investissements et les talents, la majorité régionale semble renoncer. C’est une grande inquiétude pour l’avenir !

 

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Industrie du futur : un plan qui fait l’unanimité contre lui !

carréindustriedufuturLors de la dernière session, la majorité régionale a adopté un plan régional pour l’industrie du futur critiqué non seulement par les groupes d’opposition mais aussi par les représentants des entreprises, des salariés et des associations des Pays de la Loire. Ces derniers, représentés au sein du Conseil économique, social et environnemental (CESER) des Pays de la Loire ont en effet pointé un texte « parfois ambigu ou imprécis », « qui ne permet pas de voir se dessiner une vision pour l’industrie du futur » et qui « génère une certaine frustration ». Plus généralement, les acteurs s’étonnent, comme nous, d’un texte qui se concentre uniquement sur la robotisation des PME et oublie tous les autres éléments clés de la révolution industrielle en cours (internet des objets, réalité virtuelle, design, numérisation de la chaine de valeur…). L’organisation et l’amélioration des conditions de travail sont, elles-aussi, totalement absentes tout comme les questions énergétiques et environnementales ! A croire que la droite s’est trompée de rapport… ou de titre !


Comment expliquer un tel raté ? L’absence totale de concertation avec les acteurs est probablement une des réponses. C’est la raison pour laquelle nous avons proposé un amendement introduisant l’idée d’un 2e volet du plan qui serait présenté en juin. La Région aurait ainsi pu combler les nombreuses lacunes de son texte en organisant une large consultation avec tous ceux qui font l’industrie du futur en Pays de la Loire. Nous étions également prêts à participer activement à ce travail.

Malgré les critiques de toutes parts, Bruno Retailleau et son équipe ont préféré rejeter cette main tendue et s’enfermer dans leurs certitudes. C’est un véritable regret pour notre groupe et une forme de rupture avec le monde économique. Notre région est en pointe sur l’industrie du futur mais la droite risque de lui faire prendre du retard… ce sont les emplois de demain qui sont en jeu !

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